‹‹     Головна





В. И. Щербина.

Кіевскіе воеводы, губеранаторы и генералъ-губернаторы отъ 1654 по 1775 г.


[В. И. Щербина. Кіевскіе воеводы, губернаторы и генералъ-губернаторы отъ 1654 по 1775 г. // Чтенія въ историческомъ общест†Нестора лЂтописца. — К., 1892. — Кн. VI. — Отд. II. — С. 123-148.]




Киевъ городъ пограничной і другимъ губеръниямъ нев(п)римеръ. (Изъ одного донесенія кіевскаго генералъ-губернатора кн. И. Ю. Трубецкого).



Административное устройство Кіева и приписанныхъ къ нему малороссійскихъ городовъ, со времени присоединенія его къ Русскому государству и до учрежденія Кіевскаго намЂстничества, представляло большія отличія отъ устройства какъ остальной Малороссіи, такъ и областей великорусскихъ. Съ самаго момента присоединенія своего къ Россіи городъ этотъ, вслЂдствіе своего важнаго политическаго и стратегическаго значенія, а также и своего историческаго прошлаго, обращалъ на себя особое вниманіе русскаго правительства и возбуждалъ въ послЂднемъ стремленіе тЂснЂе связать его съ Русскимъ государствомъ. Главнымъ средствомъ для достиженія этой цЂли было назначеніе для Кіева особыхъ правителей — воеводъ, впослЂдствіи переименованныхъ въ губернаторовъ и генералъ-губернаторовъ. Правители эти не могли имЂть той власти, какую имЂли одноименные съ ними правители областей великорусскихъ; они были собственно начальниками великорусскихъ войскъ, расположенныхъ въ Кіе†и другихъ малороссійскихъ городахъ; но при назначеніи ихъ правительство имЂло въ виду и иную, болЂе широкую, задачу: они должны были служить представителями государственной власти въ краЂ и подготовлять болЂе тЂсное сближеніе его съ Россіей. Осуществленіе этой задачи представляло большія трудности. Объединительныя стремленія правительства встрЂчали противовЂсъ въ общемъ /124/ положеніи дЂлъ въ Малороссіи и въ особыхъ правахъ козацкаго и мЂщанскаго населенія Кіева. ПослЂднее препятствіе было устранено довольно легко. Полковое правленіе Кіевскаго полка было перенесено въ г. Козелецъ, въ Кіе†же остался только сотникъ, чтó низвело Кіевъ на степень второстепеннаго пункта козацкаго управленія. Что же касается кіевскаго мЂщанства, представлявшаго богатую общину, пользовавшуюся съ конца XV столЂтія Магдебургскимъ правомъ, то правительство, еще при самомъ присоединеніи города къ Россіи, подтвердило права мЂщанства, признаніе которыхъ не противорЂчило установившемуся въ Московскомъ государст†обычаю и представляло даже извЂстную выгоду для правительства, какъ ограниченіе козацкаго управленія 1). ТруднЂе было побороть общій порядокъ вещей; борьба затянулась надолго и окончилась только въ царствованіе Екатерины II измЂненіемъ всего политическаго строя Малороссіи; тогда и Кіевъ былъ подчиненъ общей административной системЂ, установленной учрежденіемъ о губерніяхъ 1775 года.



1) ИзвЂстна постоянная борьба кіевскихь гражданъ съ козаками и постоянное стремленіе гетмановъ подчинить Кіевь своей власти, чтó и имЂло мЂсто два раза: при гетманЂ АпостолЂ и послЂ его смерти (1733 — 37) и при К. Г. Разумовскомъ (1762 — 64).



Исторія кіевской администраціи до 1775 г. должна составить существенную часть исторіи Малороссіи въ данный періодъ и выяснить нЂкоторыя малоразработанныя ея стороны. Между тЂмъ вопросъ этотъ, сколько намъ извЂстно, не вызывалъ еще особаго изслЂдованія, а въ общихъ сочиненіяхъ по русской исторіи почти что не затрогивается: въ нихъ можно еще найти указанія на особый характеръ правленія кіевскихъ воеводъ, со временъ же Петра В. Кіевская губернія представляется какъ-бы однородною съ другими учрежденными въ то время губерніями. Въ настоящей статьЂ мы намЂрены представить общій очеркъ административнаго устройства Кіева вь разсматриваемую эпоху, не касаясь пока возникающихъ при этомъ частныхъ вопросовъ, которые могутъ быть предметомъ особаго труда.

Первые воеводы (кн. Θ. С. Куракинъ и кн. Θ. Θ. Волконскій) назначены были въ Кіевъ еще въ 1654 г. Въ наказЂ, данномъ этимъ воеводамъ, такимъ образомъ опредЂляется цЂль посылки ихъ въ Кіевъ: „Великій государь прислалъ въ Кіевъ ихъ, своего царскаго величества /125/ бояръ и воеводъ, и съ ними ратныхъ людей для обереганья отъ полскихъ и литовскихъ людей, чтобъ святые Божіи церкви впередъ въ разореньЂ, а православные хрястіане отъ полского короля и отъ полскихъ и литовскихъ людей во изгнаніи, и въ тЂснотЂ, и въ смертномъ убійствЂ, и ни въ какомъ мученьЂ за православную христіянскую вЂру не были“. Обязанности воеводъ опредЂляются такимъ образомъ: они должны и черезъ гетмана и непосредственно отъ себя отписать во всЂ „черкасскіе“ города къ полковникамъ и къ начальнымъ людямъ, чтобъ они въ городахъ жили „съ великимъ береженьемъ, неоплошно;“ обмЂниваться вЂстями съ полковниками и гетманомъ; сноситься съ „литовскими“ старостами и державцами, но лишь устно, письма же ихъ отсылать въ Москву; въ случаЂ нападенія поляковъ и литовцевъ посылать на нихъ черкась и всякихъ ратныхъ людей; слЂдить, чтобы служилые люди не дЂлали обидъ населенію, а въ противномъ случаЂ судить и наказывать ихъ; если же „отъ черкасъ задоры учинятся,“ велЂть расправу чинить и наказаніе по мЂстнымъ правамъ ихъ же судьямъ, но съ боярскаго вЂдома; осмотрЂть кіевскую крЂпость и, если нужно, выбрать мЂсто для построенія новой, разложивъ эту повинность на все населеніе, на служилыхъ людей, а также и на мЂщанъ; дальше слЂдуютъ статьи о заставахъ и сторожахъ, о предосторожностяхъ относительно морового повЂтрія, о выходцахъ изъ-за границы, о бЂглыхъ и лазутчикахъ, объ оборонЂ Кіева на случай осады, о жалованьи служилымъ людямъ. Въ заключеніе говорится, что воеводы во всЂхъ дЂлахъ должны поступать „по наказу, и по указнымъ грамотамъ, и, смотря по тамошнему дЂлу, какъ ихъ Богъ вразумитъ, чтобы дЂлу лутче и прибылнЂе и государеву имяни къ чести и къ повышенію“ 1).

Наказъ этотъ составленъ по образцу другихъ воеводскихъ наказовъ XVII в., но представляетъ и свои особенности: власть воеводы имЂетъ въ немъ почти исключительно военный характеръ; финансовыя и судебныя дЂла не входятъ въ компетенцію воеводъ и остаются въ рукахъ мЂстныхъ властей; но въ то же время права тЂхъ и другихъ властей не разграничены, и воеводамъ какъ-бы предоставляется право надзора надъ мЂстными властями.



1) Акты Ю. и З. Роосіи, г. X, стр. 351—372. /126/



Съ такими полномочіями воеводы были назначены при Хмельницкомъ, кромЂ Кіева, и въ нЂкоторые другіе города (Переяславль, Черниговъ, НЂжинъ). МЂра эта встрЂчена была въ Малороссіи несочувственно, и на первыхъ же порахъ вызвала довольно рЂзкій протестъ. Такъ, въ прелиминарныхъ статьяхъ Хмельницкаго казаки просятъ, чтобы воеводы были только въ большихъ городахъ — въ Кіе†да въ Черниго†(ст. 14), чтобы они избирались изъ ихъ же людей; если же будутъ государевы воеводы, то чтобы сборщиками доходовъ были ихъ же люди (ст. 7); чтобы въ городахъ, гдЂ будутъ воеводы, судъ оставался прежній, а у воеводъ судились бы только желающіе (ст. 2) 1). Въ тЂхъ же статьяхъ, которыя признаются окончательными, встрЂчается слЂдующій рЂзкій протестъ противъ воеводскаго управленія: „Чтобъ наЂхалъ воевода, учалъ бы права ихъ ломать и тягости какія чинилъ, и то бъ имЂло быть съ великою досадою, понеже праву иному не могутъ вскорЂ навыкнуть и тягости такія не могутъ носить“ (п. 12) 2). Въ отвЂтЂ на этотъ пунктъ сказано: „Быть урядникомъ того войска, права и волности смотрЂть имъ“. ТЂмъ не менЂе воеводы осталась, по крайней мЂрЂ, въ КіевЂ.



1) Маркевичъ, Ист. Малор., III, 133 — 139.

2) Буцинскій, О БогданЂ Хмельницкомъ, стр. 164.



Съ этихъ поръ начинается упорная борьба козаковъ съ воеводскимъ управленіемъ. Въ гетманство Выговскаго бояринъ Хитрово, принимавшій, какъ извЂстно, участіе въ утвержденіи Выговскаго гетманомъ, настаивалъ на введеніи воеводскаго управленія въ малороссійскихъ городахъ. „Великій государь, говорилъ онъ, желая по христіянству, чтобъ было все войско Запорожское въ осторожности и безстрашіи отъ внезапнаго прихода непріятеля, изволилъ учредить своихъ воеводъ и ратныхъ людей въ знатныхъ городахъ Малой Россіи: въ ЧерниговЂ, НЂжинЂ, въ Переясла†и другихъ, гдЂ будетъ пристойно, также какъ въ КіевЂ, для вашей обороны. Воеводы и ратные люди будутъ укрЂплять города и устраивать осады; а въ городахъ и мЂстечкахъ будутъ вЂдать козаковъ и чинить между ними расправу полковники; и войты, и бурмистры по вашимъ правамъ; а осадныхъ людей въ городахъ будутъ судить и расправу надъ ними чинить воеводы — только тоже по вашимъ правамъ. ТЂ поборы, которые собирались у васъ — подымное и съ орандъ — будутъ сбираться въ /127/ оныхъ городахъ въ войсковую казну и даваться на жалованье Запорожскому войску и на царскихъ ратныхъ людей, которые будутъ съ воеводами, да на войсковые расходы 1)“. Такимъ образомъ власть воеводъ предполагалось распространить на финансовыя и отчасти судебныя дЂла. Воеводское управленіе на этихъ началахъ и было введено въ нЂкоторыхъ городахъ; но скоро наступили извЂстныя смуты, и правительство для прекращенія ихъ соглашалось на большія уступки. Въ наказЂ начальствовавшему надъ московскими войсками въ Малороссіи кн. Трубецкому сказано: „А буде (Выговскій) учнетъ просить воеводства Кіевскаго — быть по его прошенію (п. 2); а буде учнетъ говорить, чтобъ въ Кіе†и иныхъ городахъ государевымъ бы воеводамъ и ратнымъ людемъ не быть и чтобы боярина Василія Борисовича (Шереметева, кіевскаго воеводу) нынЂ изъ Кіева и ратныхъ людей вывесть, потому что уже онъ гетманъ и воевода кіевскій и другому воеводЂ быть въ Кіе†не для чего — и боярина вывесть, а ратнымъ бы людемъ, сколькимъ великій государь укажетъ, быть 2)“. Примиреніе съ Выговскимъ, какъ извЂстно, не состоялось, и Шереметевъ оставался кіевскимъ воеводою до 1661 г.

Въ статьяхъ Юрія Хмельницкаго опять встрЂчается протестъ противъ воеводскаго управленія. Ст. 12 представляетъ буквальное повтореніе приведенной выше 12 ст. рЂшительныхъ пунктовъ Хмельницкаго; ст. 1, 2 и 11 требуютъ, чтобы судъ и сборъ налоговъ принадлежалъ не воеводамъ, а мЂстнымъ урядникамъ 3). Требованія эти были утверждены правительствомъ, но все-таки по дополнительнымъ статьямъ вводится воеводское управленіе въ ПереяславлЂ, НЂжинЂ, ЧерниговЂ, БрацлавЂ, Умани „для обороны отъ непріятелей“ 4).



1) Костомаровъ, Ист. монографіи, II, 86 — 87.

2) А. Ю. З. Р., IV, 204 — 206.

3) Маркевичъ, III, 181 — 185.

4) Маркевичъ, III, 188 — 191.




Въ московскихъ статьяхъ Брюховецкаго воеводское управленіе распространяется еще на нЂкоторые города, при чемъ опредЂляется и число ратныхъ людей въ каждомъ городЂ, а именно: въ Кіе†— 5000, Переясла†— 2000, Черниго†— 1200, НЂжинЂ — 1200, Новгородку (Новгородъ-СЂверскЂ) — 300, Полта†— 1500, КременчугЂ — 300, /128/ КодакЂ — 300 и ОстрЂ — 300; при этомъ сказано, что воеводы ни къ какимъ дЂламъ и къ судамъ козацкимъ „вступаться не имЂютъ 1)“. И на этотъ разъ воеводское управленіе вызвало рЂзкій протестъ со стороны населенія: извЂстно, что именно возстаніе противъ воеводъ повело къ убійству Брюховецкаго. Воеводы были изгнаны изъ многихъ городовъ, но Кіевомъ они продолжали править (П. В. Шеремеметевъ 1666; Г. А. Козловскій 1669-73).

Гетманъ Дем. МногогрЂшный также просилъ уничтоженія воеводскаго управленія, „понеже отъ нихъ многія ссоры и досадительства бывали“. Но правительство подтвердило существованіе воеводъ въ КіевЂ, ПереяславЂ, НЂжинЂ, Черниго†и ОстрЂ „по прежнимъ статьямъ, для обороны“, съ тЂмъ, чтобы они не вмЂшивались ни въ сборъ налоговъ, ни въ суды; воеводы могутъ судить только своихъ ратныхъ людей, при разборЂ же жалобъ на ратныхъ людей со стороны мЂстныхъ жителей „для великія правды искоторія (вЂроятно, скорыя) расправы“, вмЂстЂ съ воеводою, должны судить изъ малороссійскихъ жителей знатные и добрые, и разумные люди 2). Такимъ образомъ компетенція воеводъ была значительно ограничена, но самое учрежденіе осталось неприкосновеннымъ. Со времени Самойловича положеніе воеводъ, какъ военныхъ начальниковъ надъ великорусскими гарнизонами, утвердилось окончательно. Въ статьяхъ этого гетмана не встрЂчаются упоминанія о воеводахъ; въ статьяхъ же Мазепы и Скоропадскаго опять подтверждается существованіе воеводъ, которымъ царь АлексЂй Михайловичъ „указалъ быти въ прародительской своей отчинЂ, въ богоспасаемомъ градЂ КіевЂ, также и въ ЧерниговЂ, въ ПереяславЂ, и въ НЂжинЂ, и въ ОстрЂ для обороны отъ непріятеля; а въ права и вольности козацкія, и въ суды, и ни въ какія дЂла воеводамъ вступаться не указалъ какъ кіевскому воеводЂ, такъ и иныхъ городовъ; и указалъ имъ имЂть начальство надъ ратными людьми, которые въ тЂ города присланы будутъ во всякомъ строеніи на оборону 3)“.



1) Маркевичъ, III, 225 — 226

2) Маркевичъ, III, 242 — 243.

3) Маркевичъ, III, 296.



Отсюда слЂдуетъ, что исторія воеводскаго управленія отъ Богдана Хмельницкаго до Скоропадскаго представляетъ непрерывную борьбу между козацкимъ самоуправленіемъ и стремленіемъ правительства /129/ ввести въ Малороссіи великорусское воеводское управленіе. Права малороссійскихъ воеводъ простирались только на военное управленіе, но постоянное подтвержденіе этихъ ограниченій, постоянныя жалобы на воеводъ, наконецъ неоднократныя возстанія показываютъ, что de facto власть воеводъ принимала часто болЂе широкіе размЂры 1); да и само правительство старалось расширить ее и распространить на большее количество городовъ. Попытки эти не всегда удавались; были случаи, что воеводъ изгоняли и даже убивали, но въ Кіе†воеводская властъ утвердилась прочно, и мы встрЂчаемъ здЂсь непрерывный рядъ воеводъ до самой замЂны ихъ губернаторами. Мы не зваемъ съ достовЂрностью отношеній кіевскаго воеводы къ воеводамъ ближайшихъ малороссійскихъ городовъ, но изъ нЂкоторыхъ указаній въ гетманскихъ статьяхъ можно предположить, что онъ считался выше другихъ, и что Кіевъ былъ какъ-бы центромъ воеводскаго управленія.

Съ начала XVIII вЂка вводится постепенно раздЂленіе Россіи на провинціи и губерніи. Первый указъ объ этомъ, изложенный довольно неясно, относится еще къ 1699 г.; 2) второй, болЂе опредЂленный, — къ 1708, а окончательный — къ 1719 3). Въ это время и кіевскіе воеводы получаютъ титулъ губернаторовъ (впослЂдствіи генералъ-губернаторовъ). Первымъ кіевскимъ губернаторомъ былъ генералъ-майоръ Юрій Андреевичъ Фамендинъ (вЂроятно, фонъ-Менгденъ 4). Сохранился „росписной списокъ“, составленный въ 1700 г. при пріемЂ имъ кіевской крЂпости отъ предшественника своего кн. П. И. Хованскаго 5); изъ этого списка видно, что Фамендинъ принялъ въ свое вЂдЂніе кіевскую крЂпость съ ратными людьми, военными запасами, провіантомъ и денежными суммами, а равно и приказную палату,



1) Подробности изложены у Костомарова (Гетманство Выговскаго; Руина); документы, относящіеся къ этому вопросу, частію изданы въ Актахъ Ю. и З. Россіи. Изъ новЂйшихъ работъ обращаетъ на себя вниманіе статья В. Эйгорна: „Кіевскій воевода П. В. Шереметевъ и НЂжинскій магистратъ“ (К. Ст., 1891, № 11).

2) П. С. З. Р. И., т. III, № 1706.

3) П. С. З., т. IV, № 2218, и т. V, № 3380.

4) Фамендинъ названъ губернаторомъ въ прилагаемомъ спискЂ Наковалника; что правитель Кіева назывался тогда губернаторомъ можно заключить также и изъ мирнаго трактата съ Турціею, заключеннаго Украинцевымъ, гдЂ упоминаются „порубежные губернаторы“ (П. С. З., т. IV, № 1804).

5) См. въ III-мъ отд. настоящей книги.



въ которой /130/ хранились наказы прежнихъ воеводъ. Отъ второго губернатора ген.м. Гулица до насъ дошла грамота (см. приложеніе II.) Эти документы довольно ясно опредЂляютъ значеніе первыхъ кіевскихъ губернаторовъ, которые для Кіева и Малороссіи представляли изъ себя тЂхъ же воеводъ съ исключительно военною властью. Еще яснЂе опредЂляетъ характеръ власти кіевскаго губернатора слЂдующій указъ о назначеніи преемника Гулицу, кіевскаго воеводы (впослЂдствіи онъ назывался губернаторомъ) кн. Д. М. Голицына, отъ 10 февраля 1707 г.: „Великій государь указалъ Кіевъ, такожъ и прочіе замки въ черкаскихъ городЂхъ, въ которыхъ русскіе воеводы, приписать къ БЂлугороду; и изъ БЂлагорода комнатному стольнику и воеводЂ кн. Д. М. Голицыну, осмотря ихъ, быть къ веснЂ въ Кіевъ, гдЂ много исправленія требуетъ, и для того ему бЂлогородскимъ разрядомъ исправлять; а за честь кіевскаго мЂста писать его кн. Дмитрія воеводою кіевскимъ, а не бЂлогородскимъ; и вЂдать БЂлгородъ со всЂмъ разрядомъ ему жъ, князю Дмитрію, а Кіевъ съ прочими замками черкасскими взять въ разрядъ“ 1). Въ этомъ указЂ ясно чувствуется связь съ прежними распоряженіями о великорусскихъ воеводахъ въ Малороссіи: Кіевъ несомнЂнно играетъ первенствующую роль между другими малороссійскими городами съ воеводскимъ управленіемъ; власть воеводы исключительно военная. Въ этомъ же указЂ обращаетъ вниманіе на себя еще одна сторона: Кіевъ приписанъ къ бЂлгородскому разряду, и воевода носитъ титулъ кіевскаго только „за честь кіевскаго мЂста“; очевидно, Петръ находилъ неудобнымъ признать центромъ военнаго управленія пограничный городъ, находящійся въ странЂ, пользующейся исключительными правами.

Въ 1708 состоялось первое раздЂленіе Россіи на губерніи. Въ числЂ этихъ губерній была и Кіевская. Она обнимала большую часть теперешнихъ губерній Харьковской, Курской и Орловской; изъ малороссійскихъ же городовъ къ ней приписаны были только Кіевъ, Переяславъ, Черниговъ и НЂжинъ, т. е. именно тЂ города, въ которыхъ еще при АлексЂЂ МихайловичЂ были великорусскіе воеводы 2).



1) П. С. З., т. IV., № 2140.

2) П. И. Костомаровъ относитъ кь Кіевской губерніи и гетманщину (Ист. Россіи, вып. 6, стр. 608); но это очевидная обмолвка: гетманщина имЂла свое особое управленіе и не могла зависЂть отъ кіевскаго губернатора.



Та-/131/кимъ образомъ указъ 1708 относительно малороссійскихъ городовъ былъ только подтвержденіемъ сложившагося раньше устройства. Что же касается приписанныхъ къ Кіевской губерніи городовъ великорусскихъ, то въ нихъ губернаторъ долженъ былъ вЂдать тЂ же дЂла, какъ и губернаторы другихъ губерній, т. е. въ данное время не только военныя, но и финансовыя.

Административное устройство 1708 г. было измЂнено въ 1719, при чемъ губерніи были раздЂлены на провинціи 1). Кіевская губернія была уменьшена въ объемЂ (изъ 56 городовъ оставлено 41) и раздЂлена на четыре провинціи: БЂлгородскую (20 гор.), СЂвскую (9), Орловскую (6) и Кіевскую (6 — кромЂ названныхъ выше, Переволочна и Полтава). Кіевская провинція занимаетъ въ этомъ перечисленіи послЂднее мЂсто; при названіяхъ городовъ этой провинціи не показано, какъ сдЂлано относительно другихъ провинцій, число дворовъ, съ которыхъ положено сбирать разные сборы. Изъ этого можно заключить, что Кіевская провинція, по прежнему, была подчинена губернатору только въ военномъ отношеніи, и что настоящимъ административнымъ центромъ былъ не Кіевъ, а БЂлгородъ. Впрочемъ, кіевскіе губернаторы получали въ это время нЂкоторыа спеціальныя порученія, расширявшія ихъ власть; такъ князю Д. М. Голицыну въ 1714 г. поручено было ловить чрезъ нарочныхъ комиссаровъ бЂглыхъ людей великороссійскаго народа, скрывавшихся въ гетманщинЂ и Слободской украинЂ, а въ 1715 ему же подчинены были раскольничьи слободы въ Черниговскомъ и Стародубскомъ полку 2).



1) П. С. З, т. V., № 3380.

2) Лилеевъ, Изъ начальной исторіи раскола въ СтародубьЂ (К. Ст., 1889, сент., стр. 610 и 611).



Вообще въ это время власть кіевскаго губернатора должна была усилиться вслЂдствіе измЂненія административнаго строя Малороссіи. Въ самомъ началЂ гетманства Скоропадскаго къ нему опредЂленъ былъ стольникъ Измайловъ для управленія и „общаго съ нимъ совЂта“; Измайлова смЂнилъ Протасьевъ, а незадолго до смерти Скоропадскаго учреждена была Малороссійская коллегія изъ шести штабъ-офицеровъ подъ предсЂдательствомъ бригадира Вельяминова, которая и управляла Малороссіею впродолженіи пяти лЂтъ отъ смерти Скоропадскаго до избранія Апостола. ПеремЂны эти не могли не /132/ отразиться на дЂятельности кіевскаго генералъ-губернатора и подчиненныхъ ему комендантовъ. Еще Скоропадскій въ просительныхъ пунктахъ, поданныхъ Петру I въ 1722 году ходатайствовалъ объ ограниченіи власти генералъ-губернатора 1): „ Господину генералъ-губернатору кіевскому и комендантамъ, по гварнЂзонамъ въ Малой Россіи будучимъ, да повелитъ Ваше Императорское Величество до судовъ и правленія малороссійскаго не вступаться и указовъ никакихъ отъ себе до старшины малороссійской не засилать — всепокорнЂйше просимъ“. На этотъ пунктъ послЂдовала такая резолюція: „опредЂлится брегадиръ съ 6-ю его помошниками, которому велено все чинить по трактату, учиненному съ Хмельницкимъ, о чемъ пространно усмотришь къ удовольству изъ указа, вамъ подписаннаго 2).“



1) Кто первый получилъ титулъ генерадь-губернатора, опредЂлить довольно трудно: пуккты Скоропадскаго относятся къ правленію кн. П. А. Голицына; въ прилагаемыхъ же спискахъ титулъ этотъ впервые примЂненъ къ кн. И. Ю. Трубецкому. Впрочемъ, въ это время титулы областныхъ правителей не имЂли опредЂленнаго значенія (см. Романовичъ-Славатинскій, Историческій очеркъ губернскаго управленія, стр. 61).

2) Маркевичъ, III, 340.



Изъ просьбы Скоропадскаго можно заключитъ, что генералъ-губернаторъ въ это время присвоивалъ себЂ уже власть судебную и административную, что было, вЂроятно, результатомъ примЂненія инструкціи 1719 г., значительно расширявшей власть губернатора, но непримЂнимой къ Кіеву вслЂдствіе его исключительнаго положенія.

Непродолжительное и незначительное гетманство Апостола и послЂдовавшее затЂмъ правленіе Малороссійской канцеляріи, могли способствовать только дальнЂйшему увеличенію власти кіевскаго генералъ-губернатора. Между тЂмъ значеніе Кіева для государства возрастало вмЂстЂ съ расширеніемъ границъ государства и началомъ вмЂшательства русскаго правительства въ польскія и турецкія дЂла, что также не могло не отразиться на значеніи генералъ-губернаторской власти. Въ царствованіе Анны Ивановны учреждена была украинская линія отъ ДнЂпра до Дона съ 20 т. поселенцевъ, составлявшихъ ландмилицкіе полки, подчиненные кіевскому генералъ-/133/губернатору. Въ 1737 году составлена была подробная инструкція кіевскому губернатору (постъ этотъ занималъ тогда генералъ-майоръ Сукинъ), значительно расширявшая предЂлы его власти какъ можно видЂть изъ слЂдующаго перечня ея отдЂловъ: 1) о присяжной должности, 2) о пріемЂ городовъ и проч., 3) объ учрежденіи карауловъ и объ осторожности, 4) о шпіонахъ, 5) о содержаніи крЂпостей, 6) о провЂдываніи вЂдомостей изъ пограничныхъ мЂстъ, 7) о послахъ и посланникахъ чужестранныхъ, 8) объ отъЂзжихъ и пріЂзжихъ для торговыхъ промысловъ, 9) о непропускЂ подозрительныхъ людей, 10) о заповЂдныхъ товарахъ и монетЂ, 11) о пріЂзжихъ съ товарами изъ-за границы и о пропускныхъ за границу, 12) о бЂглыхъ изъ Россіи и которые явятся или присланы будутъ изъ-за границы, 13) о моровой язвЂ, 14) о касающихся дЂлахъ Малороссіи и Слободскихъ полковъ, 15) о дЂлахъ принадлежащихъ до тайной канцеляріи, 16) о храненіи дЂлъ, 17) объ исполненіи указовъ, 18) о раздЂленіи дЂлъ между канцелярскими служителями, 19) о командЂ ему, губернатору, надъ подчиненными комендантами и управителями, 20) о розыскныхъ и челобитчиковыхъ дЂлахъ, 21) о скоромъ розыскЂ воровъ и разбойниковъ и о искорененіи оныхъ, 22) о осужденныхъ къ ссылкЂ на галеры или къ смертной казни, 23) о развратныхъ въ вЂрЂ, 24) о обрЂзывающихся въ магометанство и преступающихъ въ иновЂрство, 25) о содержаніи приходныхъ и расходныхъ книгъ и о храненіи денежной казны, 26) о доходахъ, чтобъ оныхъ безъ указа не убавлять и не прибавлять, 27) жалованье давать по ассигнаціямъ. 28) о содержаніи книгъ и указовъ, принадлежащихъ до прихода и расхода должнымъ порядкомъ, 29) кто былъ у прихода и расхода, то пока онъ въ томъ сочтенъ не будетъ, къ другимъ дЂламъ не опредЂлять, 30) о дачЂ счетныхъ выписей или квитанцій, 31) объ отсылкЂ въ указныя мЂста за добрымъ конвоемъ, 32) о нечиненіи обидъ и неиманіи взятокъ, 33) безъ указа не отъЂзжать, 34) какимъ образомъ поступать съ мЂщанами и съ магистратомъ. 35) о прочихъ дЂлахъ поступать по Уложенію и указамъ, 36) когда усмотрЂно будетъ что сверхъ инструціи, 37) о соблюденіи тайны 1).



1) П. С. З., т. X, № 7161. /134/



Изъ этой инструкціи видно, что губернаторы вЂдали уже нЂкоторыя финансовыя и судебныя дЂла. ДЂла эти не затрогивали впрочемъ компетенціи Малороссійской канцеляріи. что можно видЂть изъ 14 ст. инструкціи; судебныя касались или политическихъ преступленій (ст. 5), или той части населенія Кіева, которая не была подсудна ни козацкому управленію, ни городскому магистрату, или наконецъ стародубскихъ раскольниковъ; финансовыя относились къ городамъ великорусскимъ или къ существовавшимъ въ Кіе†особымъ сборамъ съ моста и перевоза. Но самое видное мЂсто среди обязанностей губернатора занимаетъ веденіе дЂлъ пограничныхъ — охрана границъ государства, провЂдываніе вЂстей и даже сношенія съ иноземными государствами. Въ этомъ отношеніи къ кіевскому генералъ-губернатору перешли нЂкоторыя права гетмана. БолЂе важныя права дипломатическихъ сношеній, предоставленныя Богдану Хмельницкому, были отняты у его преемниковъ, но сношенія по менЂе значительнымъ пограничнымъ дЂламъ, съ донесеніемъ объ этомъ коллегіи иностранныхъ дЂлъ, сохранились: постановленія объ этомъ есть еще въ статьяхъ Апостола 1). Наряду съ гетманами подобныя права предоставлялись уже воеводамъ и губернаторамъ. Съ упраздненіемъ гетманскаго достоинства, послЂ смерти Апостола права губернатора въ этомъ отношеніи должны были расшириться, чЂмъ и объясняется содержаніе инструкціи 1737 г.



1) Маркевичъ, III, 405.



Еще большее значеніе пріобрЂтаетъ Кіевъ въ царствованіе Елисаветы Петровны, вслЂдствіе колонизаціи новороссійскихъ степей и гайдамацкихъ движеній въ ПольшЂ, вызывавшихъ вмЂшательство русскаго правительства. Тогда учрежденъ былъ на польской границЂ рядъ воинскихъ форпостовъ, и содержалась особая ландмилицкая команда; при нЂкоторыхъ форпостахъ учреждены таможни и карантины. ВсЂ названныя учрежденія состояли въ вЂдЂніи кіевскаго генералъ-губернатора. Къ этому же времени относится правленіе извЂстнаго генералъ-губернатора Леонтьева (1740 — 1753), отъ котораго сохранилось, множество дЂлъ, преимущественно относящихся къ дипломатическимъ сношеніямъ съ Польшею и Турціею, а также дЂлъ запо-/135/рожскихъ. Въ центральномъ архи†университета св. Владиміра хранится подлинная грамота. за подписью графа Остермана и Черкасскаго о назначеніи Леонтьева въ Кіевъ для исправленія губернаторскихъ дЂлъ, относящаяся еще къ 1738 г. (См. приложеніе III). И изъ этой грамоты также можно видЂть, что постъ кіевскаго губернатора имЂлъ преимущественно военное и дипломатическое, а не административное значеніе; да иначе и не могло быть, потому что Малороссія все-таки имЂла еще свое особое управленіе (Малороссійская канцелярія, а съ 1750 гетманство К. Г. Разумовскаго).

Такъ продолжалось до царствованія Екатерины II. Съ уничтоженіемъ гетманскаго достоинства и учрежденіемъ малороссійскаго генералъ-губернаторства должно было измЂниться и значеніе кіевскаго генералъ-губернатора. Въ 1775 г. состоялся указъ о подчиненіи Кіева власти малороссійскаго генералъ-губернатора. Это было начало реформъ, которыя должны были закончиться распространеніемъ на Малороссію обще-государственныхъ учрежденій. Приступая къ этимъ реформамъ, генералъ-губернаторъ гр. Румянцевъ обратился къ упраздняемой Кіевской губернской канцеляріи со слЂдующимъ ордеромъ 1):



1) ДЂло Кіев. губерн. канц., хранящ. въ Кіев. центр. арх.



„ИмЂетъ сія канцелярія въ архи†ее по дЂламъ учинить вЂрнЂйшие справки: с которого времени учреждена Киевская губерния, с какимъ точно основаніемъ, кто были управляющие ея, какие отъ времени до времени касательно сей губерніи были установления или в чемъ перемены, даже до препоручения в мое вЂдомство j доставить мнЂ обстоятельное извЂстие, съ приложениемъ состоявшихся о томъ указовъ и учрежденій копіи. Г. Румянцевъ-Задунайскій. Глуховъ. Октября 24 дня 1777 г.“

Канцелярія, выслушавъ этотъ ордеръ, постановила, „во исполненіе онаго его высокографскаго сиятельства повеленія, об ономъ со всекраинЂишимъ раченіемъ по архи†чинить пріискъ“; но послЂ тщательныхъ розысковъ заявила, что „таковыхъ документовъ, с котораго времени учреждена Кіевская губернія, съ какимъ точно основаніемъ, /136/ кто были отъ начала управляющіе, какіе отъ времени до времени касательно сей губерніи были установленія.... не оказалось“. ВпослЂдствіи, впрочемъ, были представлены списки правителей и различныхъ хранившихся въ архв†канцеляріи указовъ; главные же вопросы генералъ-губернатора такъ и остались безъ отвЂта за неимЂніемъ свЂдЂній 1). Но впослЂдствіи свЂдЂнія эти, вЂроятно, были соораны, потому что Шафонскій, — пользовавшійся, какъ извЂстно, оффиціальными матеріалами, собранными по приказанію гр. Румянцева, — въ своемъ описаніи Черниговскаго намЂстничества, далъ слЂдующее довольно точное, опредЂленіе района и объема власти кіевскаго генералъ-губернатора: „Городъ Кіевъ и его генералъ-губернаторы не имЂли настоящей и цЂлой губерніи, такъ какъ прочіе въ Россіи генералъ-губернаторы. Ихъ власть и управленіе до Малой Россіи и до гетмановъ или до ихъ уряду вовсе не простиралась, а имъ была отъ губерніи Смоленской до предЂловъ Турецкихъ простирающаясь граница и по ней военная стража и всЂ пограничныя крЂпости, не исключая гарнизона нЂжинскаго, кромЂ глуховскаго, отъ московскаго оберъ-коменданта зависимаго, поручена. Сверхъ того, поселившіеся въ Черниговскомъ и Стародубовскомъ полку раскольники Кіевской губернской канцеляріи были подсудны, и особливая для разбору между россійскими и польскими пограничными жителями споровъ учрежденная пограничная коммиссія 2), въ точное кіевскихъ генералъ-губернаторовъ вЂдЂніе отдана была“ 3).

Въ 1781 году въ Малороссіи введено учрежденіе о губерніяхъ 1775 г., и въ Кіе†открыто намЂстничество.



1) ВсЂ эти факты заимствованы мной изъ хранящагося въ К. Ц. А. дЂла губернской канцеляріи; дЂло это въ извлеченіи издано А. А. (Андріевскимъ) въ Историческихъ матеріалахъ изъ архива Кіев. губерн. правл., К., 1882, вып. 1.

2) Пограничные суды учреждены были еще въ 1676 г.; существованіе ихъ подтверждаемо было въ 1732, 1764, 1768 гг. (См. Bandtkie, Historya, prawa polskiego, 667), Мы не имЂемъ свЂдЂній о томъ, когда именно поступили они въ вЂдЂяіе кіевскихъ генералъ-губернаторовъ. НаиболЂе раннія книги пограничныхъ судовъ, хранящіяся въ Кіевскомъ центр. арх., относятся къ 1735 г. (№ 202).

3) Шафонскій, Черниговскаго намЂстничества топографическое описаніе, стран. 103 и 104. /137/



РазсмотрЂвъ такимъ образомъ исторію мЂстнаго управленія Кіева отъ 1654 по 1775 г., мы приходимъ къ слЂдующимъ выводамъ:

1. Кіевъ съ приписанными къ нему малороссійскими городами имЂлъ въ разсматриваемую эпоху особое управленіе, отличное отъ управленія остальной Малороссіи и отъ управленія областей великорусскихъ.

2. Власть кіевскаго воеводы (впослЂдствіи губернатора или генералъ-губернатора) простиралась не на цЂлую территорію, а лишь на нЂсколько городовъ въ сферЂ военнаго управленія.

3. Власть воеводы (губернатора) имЂла преимущественно военный характеръ.

4. Губернскія учрежденія Петра В. не измЂнили значенія правителей Кіева.

5. Власть кіевскихъ губернаторовъ (генералъ-губернаторовъ) пріобрЂтаетъ болЂе широкое значеніе съ 30 — 40 годовъ XVIII ст., сохраняя при этомъ свой исключительный характеръ.

6. Только съ 1781 г. Кіевская губернія получаетъ устройство, аналогичное съ устройствомъ другихъ губерній.



















ПРИЛОЖЕНІЯ.


Заимствуемъ изъ упомянутаго въ статьЂ дЂла Кіевской губернской канцеляріи списки правителей Кіева въ разсматриваемый періодъ; они были уже напечатаны А. А. (Андріевскимъ) въ 1 выпускЂ „Историческихъ матеріаловъ изъ архива Кіевскаго губернскаго правленія. К. 1882 г.“, при чемъ въ основаніе взятъ списокъ Наковалнина; показанія же оффиціальнаго списка приведены съ нЂкоторыми сокращеніями, въ скобкахъ, въ тЂхъ случаяхъ, когда первый изъ нихъ расходится со вторымъ. Мы печатаемъ ихъ въ томъ видЂ, какъ они помЂщены въ дЂлЂ. Раньше, сколько намъ извЂстно, эти документы были напечатаны въ „Исторіи Малороссіи“ Маркевича 1) и въ „Описаніи Кіева“ Закревскаго 2). У Маркевича помЂщенъ вЂрный, но сокращенный списокъ воеводъ (приведены только имена первыхъ воеводъ изъ каждаго управленія). У Закревскаго помЂщены списки воеводъ, генералъ-губернаторовъ и гражданскихъ губернаторовъ. Списокъ воеводъ немного полнЂе помЂщеннаго у Маркевича, но все-таки неполонъ; списки же губернаторовъ и генералъ-губернаторовъ составлены, примЂняясь къ позднЂйшей іерархіи, такъ что рядъ генералъ-губернаторовъ тянется непрерывно отъ кн. Д. М. Голицына; въ именахъ и хронологіи встрЂчаются ошибки.



1) Ист. Мал., V, стр. 176 — 177.

2) Оп. К., т. II, стр. 894 — 896. /139/



Въ заключеніе мы прилагаемъ д†неизданныя грамоты о назначеніи въ Кіевъ губернаторами Гулица и Леонтьева; первая сохранилась въ копіи, вторая въ подлинникЂ; обЂ они очерчиваютъ кругъ дЂятельности губернаторовъ и позволяютъ видЂть постепенное расширеніе ихъ власти. Грамоты взяты нами изъ отдЂльныхъ документовъ Кіевскаго центральнаго архива.






I.

Списки воеводъ, губернаторовъ и генералъ-губернаторовъ.

(1654 — 1775 гг.).



а) О бывшихъ въ Кіе†губернаторахъ съ указовъ Правительствующаго Сената.


1. 1719 апрЂля 18 — о бытіи губернаторомъ кн. Петру Алексіевичу Голицыну.

2. 1722 іюля 10 — о имЂніи генералу Кіевской, губерніи генералъ-губернатору кн. Трубецкому въ Кіе†и въ городахъ малороссійскихъ смотрЂніа.

3. 1730 октября 14 — о бытіи въ Кіе†генералъ-губернаторомъ генералу Матюшкину.

4. 1731 ноября 19 — о бытіи въ Кіе†генералъ-губернаторомъ генералу графу богемскому фонъ Вейзбаху; губернаторомъ генералъ-лейтенанту Шереметеву.

5. 1736 февраля 11 — о бытіи въ Кіе†губернаторомъ генералъ-майору Сукину.

6. 1737 декабря 21 — о поступленіи генералу и кавалеру Румянцеву, до опредЂленія въ Кіевскую губернію губернатора, въ правленіе губернскихъ и прочихъ дЂлъ.

7. 1738 марта 7 — о бытіи въ Кіе†для исправленія губернскихъ дЂлъ генералъ-лейтенанту Леонтьеву.

8. 1740 марта 8 — о бытіи въ Кіе†губернаторомъ тайному совЂтнику Неплюеву.

9. 1741 генваря 8 — о пожалованіи генералъ-лейтенанта Леонтьева въ полные генералы и генералъ-губернаторы въ КіевЂ. /140/

10. 1741 сентября 7 — о бытіи въ Малой Россіи для управленія тамошнихъ дЂлъ главнымъ командиромъ тайному совЂтнику и кавалеру Неплюеву, а генералу Леонтьеву въ Кіе†генералъ-губернаторомъ.

11. 1752 сентября 29 — о имЂніи правленія дЂлъ въ Кіевской губернской канцеляріи бригадиру кіевскому, оберъ-коменданту Костюрину; въ полученномъ въ Кіевской губернской канцеляріи изъ Правительствующаго Сената отъ 23 декабря 1753 при указЂ реестрЂ, между прочими, пожалованными тогожъ декабря 18 въ чины, показано, что въ Кіевскую губернію опредЂленъ въ вице-губернаторы бригадиръ, кіевскій оберъ комендантъ Иванъ Костюринъ съ гратсомъ генералъ-майорскимъ.

12. 1758 генваря 27 — о бытіи тайному совЂтнику и кіевскому вице-губернатору Костюрину съ переименованіемъ генералъ-поручикомъ въ С.-ПетербургЂ оберъ-комендантомъ и о вступленіи, до опредЂленія на мЂсто ево, во уцравленіе здЂшней губерніи дЂлъ оберъ-коменданту Володимеру Лопухину.

13. 1760 сентября 21 — о пожалованіи въ Кіевъ губернаторомъ генералъ поручика ГлЂбова.

14. 1761 февраля 27 — о препорученіи оберъ-коменданту генералъ-майору Чичерину правленія всЂхъ дЂлъ, которыя по тогдашнее время генералъ-майоромъ Лопухинымъ производимы были.

15. 1761 декабря 12 — о опредЂленіи въ Кіевскую губернію къ вице-губернаторской должности генералъ-майора Власьева.

16. 1762 марта 16 — что генералъ-аншефъ, кіевскій генералъ-губернаторъ и кавалеръ ГлЂбовъ изъ С.-Петербурга отправился въ Кіевъ къ ево должности и о прочемъ.

17. 1766 апрЂля 11 — о опредЂленіи въ Кіевскую губернію генералъ-губернаторомъ генерала и кавалера Воейкова.

18. Съ предложеніемъ генералъ-аншефа бывшаго въ Кіе†генералъ-губернатора и кавалера Воейкова 27 ноября 1775, съ приписаніемъ въ немъ всевысочайшаго имянного Ея Императорскаго Величества изъ Правительствующаго Сената указа о увольненіи его отъ всЂхъ дЂлъ и о произведеніи ему по чину его жалованія по смерть его.

Да по дЂламъ значится, что въ Кіевской губерніи находились въ 1715 г. губернаторъ кн. Д. М. Голицынъ, который и въ /141/ посылаемомъ 18 апрЂля 1719 г. Сенатомъ указЂ значится-жъ, да въ 1728 г. генералъ-майоръ и вице-губернаторъ Штокъ, которыхъ точно о опредЂленіи въ Кіевскую губернію къ правленію указы еще отыскиваются.

Сверхъ того, представляется при семъ же копія съ записки, партикулярно сочиненной бывшимъ въ Кіе†надворнымъ совЂтникомъ Антономъ Наковалнинымъ, о бывшихъ кіевскихъ губернаторахъ и комендантахъ, въ которой явствуетъ:




б) Бояры и воеводы.


1. Городъ Кіевъ взятъ отъ поляковъ въ прежнее россійское владЂніе въ 1654 году марта 1 числа и тогдаже по указу великаго государя АлексЂя Михайловича Кіевъ принялъ: первый бояринъ и намЂстникъ ростовской кн. Θедоръ Семеновъ сынъ Куракинъ, товарищъ бояринъ и намЂстникъ галицкой кн. Θедоръ Θедоровичъ Волконскій, дьякъ Андрей Немировъ; и строили градъ Кіевъ разными людьми.

2. Ево, Куракина, перемЂнилъ въ 1656 году околничій Андрей Васильевъ сынъ Бутурлинъ; дьякъ Василій Герасимовъ.

3. Въ 1658 Бутурлина перемЂнилъ бояринъ и намЂстникъ бЂлозерской Василій Борисовъ сынъ Шереметевъ; стольникъ кн. Юрья Никитинъ сынъ Борятинской да стольникъ Иванъ Ивановъ сынъ Чадаевъ; дьякъ АлексЂй Посниковъ.

4. Въ 1661 г. оные жъ кн. Ю. Борятинской и Чадаевъ и при нихъ дьяки Иванъ Татариновъ, Тимофей Савлуковъ въ Кіе†были, понеже бояринъ Шереметевъ взятъ былъ съ полками подъ Чудновъ, гдЂ въ томъ же году взятъ въ полонъ.

5. Въ 1661 г. на мЂсто Борятинскаго и Чадаева Иванъ Андреевъ сынъ Ржевской; АлексЂй Аврамовъ сынъ Мещериновъ; дьякъ Тимофей Савлуковъ.

6. Въ 1662 г. на мЂсто Ржевскаго и Мещеринова думной дворянинъ Яковъ Ивановъ сынъ Чадаевъ; дьякъ Тимофей Савлуковъ.

7. Въ 1665 г. на мЂсто думного Чадаева околничей кн. Никита Яковлевъ сынъ Львовъ; дьякъ Денисъ Савлуковъ.

8. Въ 1666 г. на мЂсто кн. Львова бояринъ и намЂстникъ /142/ смоленской Петръ Васильевъ сынъ Шереметевъ; стольникъ Константинъ Карповъ сынъ Щербатовъ; Петръ Тимофеевъ; дьяки: Денисъ Савлуковъ, Иванъ Рубцовъ.

9. Въ 1669 г. на мЂсто Петра Шереметева околничей и намЂстникъ звенигородской кн. Григорій Афанасьевъ сынъ Козловской; стольникъ кн. Тимофей Афанасьевъ сынъ Козловской же; дьякъ Иванъ МатвЂевъ.

10. Въ 1673 г. на мЂсто Козловскаго бояринъ и намЂстникъ нижегородской кн. Юрья Петровъ сынъ Трубецкой; при немъ околничій и намЂстникъ галицкой кн. Данила Степановъ сынъ Великогагинъ; стольникъ АлексЂй Дмитріевъ сынъ, Федоръ Ивановъ сынъ Колтовскіе; дьяки: Тимофей Безсоновъ, Иванъ Калитинъ.

11. Въ 1675 г. на мЂсто кн. Трубецкаго бояринъ и намЂстникъ болгарской кн. АлексЂй Андреевъ сынъ Голицынъ; стольникъ кн. Яковъ Васильевъ сынъ Хилковъ; окольначій Матфей Степановъ сынъ Пушкинъ; дъяки: Иванъ Калитинъ, Иванъ Рогозинъ.

12. Въ 1677 г. на мЂсто Голицына околничей и намЂстникъ калужской АлексЂй Петровъ сынъ Головинъ; дьякъ Иванъ Кучецкой. Въ томъ же году бояринъ и намЂстникъ угорской кн. Иванъ Борисовъ сынъ Троекуровъ; околничей и намЂстникъ мединской Иванъ Ивановъ сынъ Ржевской, а при немъ дьяки: Иванъ Кучецкій, Григорій Протопоповъ.

13. Въ 1688 г. на мЂсто Троекурова бояринъ и намЂстникъ бЂлозерской Михайло Андреевъ сынъ Голицынъ; стольникъ кн. Θедоръ Михайловъ сынъ Каркадиновъ; думный дворянинъ Григорій Степановъ сынъ Карауловъ; дьяки: Григорій Богдановъ, Илья Колпиковъ.

14. Въ 1679 г. на мЂсто кн. Голицына бояринъ и намЂстникъ дорогобужской кн. Никита Семеновъ сынъ Урусовъ; околничей кн. Данила Афанасьевъ сынъ Борятинской; думный дворянинъ Иванъ Петровь сынъ Лихаревъ; дьяки: Полуехтъ Истоминъ, Климъ Судейкинъ.

15. Въ 1680 г. на мЂсто кн. Урусова околничей и намЂствикъ вяцкой Иванъ Болшой; стольники: Василій Лаврентьевъ сынъ Пушечниковъ, Еремей Афанасьевъ сынъ Пашковъ; дьяки: Константинъ Михайловъ и Иванъ Козаковъ. /143/

16. 1681 г. на мЂсто вяцкаго намЂстника Ивана Большова дворянинъ и намЂстникъ карачевской Леонтій Романовъ сынъ Неплюевъ; въ томъ же году бояринъ и намЂстникъ смоленской Петръ Васильевъ сынъ Болшой Шереметевъ да сынъ его Θедоръ Петровъ Шереметевъ; съ ними-жъ и онъ, Леонтей Неплюевъ; дьяки: Сидоръ Павловскій, Дмитрій Θедоровъ.

17. Въ томъ же 1681 г. околничей и намЂстникъ бЂльской Иванъ Θедоровъ сынъ Волынской; при немъ дьяки: Дмитрій Θедоровъ, Павелъ Семеновъ.

18. Въ 1682 г. на мЂсто бЂлскаго бояринъ и намЂстникъ тульской кн. Петръ Семеновъ сынъ Прозоровской; околничей и намЂстникъ козельской кн. Борисъ Васильевъ сынъ Горчаковъ; дьякъ Мина Гробовъ.

19. Въ 1684 г. на мЂсто Прозоровского бояринъ и намЂстникъ вологоцкой АлексЂй Петровъ сынъ Салтыковъ; околничей кн. Иванъ Степановъ сынъ Хотетовской; думный дворянинъ Федоръ Андреевъ Дьяковъ; дьяки: Иванъ Шанкинъ, Осипъ Татариновъ.

20. Въ томъ же 1684 г. бояринъ и намЂстникъ кондійской Θедоръ Петровъ сынъ Шереметевъ; околничей кн. Василій Θедоровъ Жирового-ЗасЂкинъ; стольникъ Иванъ Степановъ сынъ Телепневъ.

21. Въ 1686 г. на мЂсто Шереметева бояринъ и намЂстникъ устюжской кн. Юрья Семеновъ сынъ Урусовъ; околничей кн. Дмитрій Нефедовъ сынъ Щербатовъ; думный дворянинъ Іевъ Демидовъ сынъ Голохвостовъ; дьяки: Никита Полунинъ, Левъ Нечаевъ.

22. Въ 1687 г. на мЂсто Урусова бояринъ и намЂстникъ суздальской Иванъ Васильевъ сынъ Бутурлинъ: думный дворянинъ Василій Никитинъ сынъ ТарбЂевъ; дьяки: Иванъ Клементьевъ, Леонтей Улановъ.

23. Въ 1689 г. на мЂсто Бутурлина бояринъ и намЂстникъ костромской кн. Михаилъ Григорьевъ сынъ Ромодановской; думной дворянинъ Иванъ Павловъ сынъ Языковъ; дьяки: Иванъ Алферовъ, Никита Сафоновъ.

24. Въ 1691 г. на мЂсто Ромодановскаго стольникъ и намЂстникъ рязанской кн. Лука Θедоровъ сынъ Долгорукой; стольникъ Тимофей Павловъ Ржевскій; дьяки: Максимь Даниловъ, Василей Степановъ. /144/

25. Въ 1693 г. на мЂсто Долгорукаго бояринъ намЂстникъ кондійской кн. Петръ Ивановъ сынь Меньшой-Хованской; стольникъ Григорій Андреевъ сынъ Племянниковъ; дьяки: Иванъ Секентьевъ, Гаврила Перекусихинъ.

26. Въ 1695 г. на мЂсто Хованскаго бояринъ и намЂстникъ дорогобужской кн. Данила Афанасьевъ сынъ Борятинской; стольникъ кн. Федоръ Федоровъ сынъ Борятинской; дьяки: Калина ПатрикЂевъ, Иванъ Козловъ.

27. Въ 1698 г. на мЂсто Борятинскаго бояринъ и намЂстникъ кондійской кн. Петръ Ивановъ сынъ Большой-Хованской (зачеркнуто Глухой); стольникъ Михайла Аргамаковъ; дьякъ Анисимъ НевЂжинъ.

28. Въ 1701 г. на мЂсто Хованскаго генералъ майоръ и губернаторъ Юрья Андреевъ сынъ Фамендинъ.

29. Въ 1704 г. по смерти генералъ Фамендина генералъ майоръ Андрей Андреевъ Гулицъ; при немъ дьякъ Макаръ Калачниковъ, а по смерти его, Калачникова, иностранной коллегіи субъ-канцеляристъ дьякъ Аверкій Ивановъ сынъ Леонтьевъ.

30. Въ 1707 г. генерала Гулица перемЂнилъ ближній стольникъ и намЂстнивъ смоленской кн. Дмитрій Михайловъ Голицынъ, которому и поручена Кіевская губернія, что нынЂ БЂлогородская; при немъ были лантрихтеръ Иванъ Коптюжинъ, лантраты: Неплюевъ съ сыномъ, Шеншинъ, Кафтыревъ, Воейковъ, Мезенцевъ, Кривцовъ; дьяки: Аверкій Леонтьевъ, Дементій БЂлой, Лаврентій Протопоповъ, Марка Лосевъ.

31. Въ 1719 г. на его, Голицына, мЂсто рижскій губернаторъ и сенаторъ кн. Петръ АлексЂевъ сынъ Голицынъ.

32. Въ 1723 г. на мЂсто его, Голицына, генералъ аншефъ и кавалеръ кн. Иванъ Юрьевъ сынъ Трубецкой.

33. Въ 1730 г. на мЂсто его, Трубецкого, генералъ лейтенантъ Володимеръ Петровъ сынъ Шереметевъ.

34. Въ 1736 г. на мЂсто его, Шереметева, генералъ майоръ и кавалеръ Семенъ Ивановъ Сукинъ.

35. Въ 1740 г. на мЂсто Сукина бывшій въ КонстантинополЂ резидентомъ и морского флота контръ-адмиралъ Иванъ Ивановъ сынъ Неплюевъ. /145/

36. Въ томъ же 1740 г. на его, Неплюева, мЂсто генералъ-аншефъ и кавалеръ Михаилъ Ивановъ сынъ Леонтьевъ.

37. По смерти Леонтьева въ 1753 г. пожалованъ генералъ-майоромъ и въ Кіевъ вице-губернаторомъ Иванъ Костюринъ, а въ 1755 г. декабря 25 тайнымъ совЂтникомъ; къ нему же, Костюрину, въ помощь присланъ совЂтникъ Михаилъ Макаровъ въ рангЂ полковничьемъ.

38. Въ 1758 г. по отъЂздЂ Костюрина въ С.-Петербургъ, губернскою канцеляріею правили генералъ-майоры Лопухинъ и Чичеринъ, а потомъ вице-губернаторскую должность генералъ-майоръ Власьевъ, а въ 1762 г. мая 30 въ Кіевъ присланъ губернаторомъ генералъ аншефъ и кавалеръ Иванъ Θедоровъ сынъ ГлЂбовъ; къ нему въ товарищи полковникъ Петръ Тимофеевъ Рагозинъ.

39. Въ 1764 г. на мЂсто Рагозина въ товарищи губернаторскіе Иванъ Маскатиньевъ, а въ 1765 г. дЂйствительный статскій совЂтникъ Варфоломей Андреевъ сынъ Ламбъ въ товарищи же.

40. На его, ГлЂбова, мЂсто въ Кіевъ губернаторомъ произведенъ генералъ-аншефъ и кавалеръ Θедоръ МатвЂевъ Воейковъ; въ Кіевъ прибылъ іюня 24 дня 1766 года.

Въ томъ же дЂлЂ находятся списки кіевскихъ комендантовъ, губернаторскихъ товарищей и прокуроровъ; они также напечатаны въ „Историческихъ матеріалахъ изъ архива Кіевскаго губернскаго правленія“ (вып. 1). /146/









П.

Копія грамоты о назначеніи г.-м. Гулица.


≠а̃ψг [1703] г. марта въ є̃ї [15] день — списокъ великаго государя с грамоты.


Отъ великаго государя, царя и великаго князя Петра АлексЂевича всеа Великия и Малыя и БЂлыя Россиі самодержца, столникамъ нашимъ и полковникамъ Ивану Клементьевичу Ушакову, Ивану Исаевичу Скрыпицыну, Михалу Θедоровичу Сухареву, Вилиму Николаевичу Θанъ Залину да дьяку нашему Макару Калачникову: указали мы, великій государь, на нашей, великого государя, службЂ в Киеве генерала маеора на Юрьево мЂсто Θамендина быть губернаторомъ генералу-жъ маеору АндрЂю АндрЂевичу Гулицу, а с нимъ тебЂ, Макару; и какъ к вамъ сія наша, великого государя, грамота придетъ, а генералъ маеоръ и губернаторъ Гулицъ в Киевъ приЂдетъ, и вы отдайте ему наше, великого государя, полковое знамя и городъ Киевъ, и городовые ключи верхнихъ городовъ и нижняго острога, и малого городка, что на Печерской горЂ, и нашимъ, великого государя, всякихъ чиновъ коннымъ и пЂшимъ ратнымъ людемъ имянные списки, и росписи пушечного наряду, и полковымъ всякимъ припасомъ, и въ приказной палатЂ нашу, великого государя, денежную и всякую казну, и указные грамоты о всякихъ дЂлехъ, и наказы бывшихъ в Киеве бояръ нашихъ и воеводъ и генералъ маеора Юрія Θамендина, и розыскные и всякие полковые вершеные и невершеные дЂла, и приходные, и расходные, и записные книги, и смЂтные списки; а отдавъ то все и учиня росписной списокъ таковъ же слово въ слово, каковъ пошлетъ онъ, генералъ маеоръ, к намъ, великому государю, к Москве, оставить за своими руками в Киеве въ приказной палатЂ; а котораго числа онъ, генералъ маеоръ и губернаторъ, в Киевъ приЂдетъ, и городъ ему и все вышеписанное отдадите, о томъ к намъ, великому государю, писали чрезъ почту, а отписку велЂли подать въ ПриказЂ Малыя Россіи боярину нашему Θеодору АлеξЂевичу Головину с товарищи. Писанъ на МосквЂ, лЂта ≠а̃ψг [1703], θевраля въ к̃г [23] день.


На подлинной великаго государя грамотЂ припись дьяка Ивана Волкова, Справа подьячего Петра Курбатова.


/147/








III.

Грамота о назначеніи г.-л. Леонтьева.


Божіей милостью мы, Анна, императрица и самодержица Всероссійская и проч., и проч., и проч.


Нашему генералу лейтенанту Леонтьеву.


По нашему указу опредЂлено вамъ быть в Кие†для управленія губернскихъ дЂлъ, о чемъ учиненная въ бытность здЂсь генерала θелтъ маршала граθа θонъ Минниха репортиция за приписаниемъ нашия собственныя руки оному отдана, по которой онъ васъ в Киевъ и отправить имЂетъ.


И тако будучи вамъ в Кие†дЂла губернские и прочие управлять по силЂ имЂющихъ нашихъ в Киевской губернской канцеляріи указовъ, такожъ и по присылаемымъ к вамъ отъ генерала θелтъ маршала граθа θонъ Минниха ордерамъ, опредЂлениямъ со всякимъ прилЂжаніемъ, не упуская ни въ какихъ дЂлехъ и исправлениихъ, что до нашей службы и интересовъ касается, ни малЂйшаго времяни. Особливо же имЂть вамъ крЂпчайшее смотрение надъ учрежденными в вЂденіи вашемъ на границахъ θорпосты какъ для выдерживания карантины, такъ и ради престережения проЂзжающвхъ и проходящихъ чрезъ оные всякихъ людей.


В корреспонденціи заграницу с нЂкоторыми приятели, с которыми прежде сего киевские командиры оную имЂли, такожъ и в развЂдыванияхъ о состояніи и намЂренияхъ и движенияхъ турковъ и татаръ поступать вамъ по сношениямъ и совЂту с обрЂтающимся в Кие†тайнымъ совЂтникомъ Неплюевымъ, которому о томъ отъ насъ особливо комисия поручена; и какие когда о чемъ откуду вЂдомости получите, о томъ немедленно какъ намъ сюда доносить, такъ и обиемъ гевераламъ θелтъ маршаламъ: граθу θонъ Минниху і θонъ Лессию, и о чемъ, куда потребно будетъ, і в другие подлЂжащие мЂста сообщать. Помянутому же тайному совЂтнику Неплюеву, по требованиямъ его, въ употребление к посылкамъ какъ заграницу, такъ и сюда, /148/ и вышеозначеннымъ генераламъ θелтъ-маршаламъ имЂете выдавать способныхъ к тому людей, и онымъ подводы и прогонные денги всегда безъ остановки, якоже и в прочемъ оному чинить всякое вспоможеніе, какъ о томъ и к прежде бывшимъ в Кие†командирамъ в нашихъ указахъ писано.


Данъ в Сантъ Петеръ Бурхе, марта 6 дня 1738 году.


По ея императорскаго величества указу:


Андрей Остерманъ.

К. АлексЂй Черкасскій.









[В. И. Щербина. Киевские воеводы, губернаторы и генерал-губернаторы от 1654 по 1775 г. // Чтения в историческом обществе Нестора летописца. — К., 1892. — Кн. VI. — Отд. II. — С. 123-148.]















© Сканування та обробка: Максим, «Ізборник» (http://litopys.kiev.ua/)
5.XI.2007








  ‹‹     Головна


Вибрана сторінка

Арістотель:   Призначення держави в людському житті постає в досягненні (за допомогою законів) доброчесного життя, умови й забезпечення людського щастя. Останнє ж можливе лише в умовах громади. Адже тільки в суспільстві люди можуть формуватися, виховуватися як моральні істоти. Арістотель визначає людину як суспільну істоту, яка наділена розумом. Проте необхідне виховання людини можливе лише в справедливій державі, де наявність добрих законів та їх дотримування удосконалюють людину й сприяють розвитку в ній шляхетних задатків.   ( Арістотель )



Якщо помітили помилку набору на цiй сторiнцi, видiлiть мишкою ціле слово та натисніть Ctrl+Enter.

Iзборник. Історія України IX-XVIII ст.